Zahtijevaju osnovnu platu koja dostojanstveno prati zakonske okvire i nivo obrazovanja unutar sistema
Sa Orhanom Moćevićem, predsjednikom Nezavisnog sindikata nemedicinskih radnika u zdravstvu Zeničko-dobojskog kantona, razgovarali smo o položaju nemedicinskih radnika u zdravstvenom sektoru, koji sada broji oko 4.000 zaposlenih u javnom sektoru, novom kolektivnom ugovoru, koji je potpisan 26. maja, o pravima i obavezama poslodavaca i radnika u djelatnosti doktora medicine i stomatologije te radnika u zdravstvu na području ZDK-a, koji će biti na snazi do kraja 2026. godine, o tome zašto su odbili da potpišu ovaj ugovor, zahtjevima koje su uputili Vladi Kantona…
Nemedicinski radnici-žila kucavica u zdravstvu
NR: Možete li za širu javnost objasniti ko su članovi Sindikata na čijem ste čelu i koliko je važna njihova uloga u zdravstvenom sistemu? Zašto se javila potreba da se osnuje Sindikat nemedicinskih radnika?
MOĆEVIĆ: Nezavisni sindikat nemedicinskih radnika u zdravstvu ZDK predstavlja oko 1.300 zaposlenih, što čini oko jedne trećine ukupnog zdravstvenog sistema našeg kantona. Kada kažete „zdravstvo“, građani obično prvo pomisle na ljekare i medicinske sestre, što je potpuno prirodno. Međutim, zdravstveni sistem je ogroman i složen mehanizam koji ne može funkcionisati niti jedan jedini minut bez nemedicinskog kadra.
Naši članovi su diplomirani pravnici i ekonomisti koji vode složene pravne procese, javne nabavke i finansije bolnica i domova zdravlja. To su inženjeri koji vode brigu o održavanju milionski vrijedne medicinske opreme, IT stručnjaci bez kojih bi elektronski recepti i zdravstveni kartoni stali. Naši članovi su i klinički psiholozi, socijalni pedagozi, okupacioni terapeuti i logopedi, koji svakodnevno pružaju direktnu zdravstvenu i rehabilitacionu njegu pacijentima. Bez njihovog stručnog rada, oporavak pacijenata, rad sa djecom s poteškoćama u razvoju i mentalno zdravlje stanovništva bili bi potpuno paralisani. Tu su i naši kuhari, spremačice, ložači, tehničko osoblje i vozači hitne pomoći i saniteta koji svakodnevno prevoze pacijente u kritičnim stanjima. Potreba za osnivanjem našeg Sindikata javila se upravo zato što su interesi i prava ove trećine sistema godinama unazad bili potpuno marginalizovani. Shvatili smo da niko neće adekvatno zastupati specifične probleme naših radnika osim nas samih, što nam je zvanično potvrđeno i dobijanjem rješenja o reprezentativnosti u februaru ove godine.
Matematička varka koja je produbila diskriminaciju
NR: Novim kolektivnim ugovorom predviđeno je povećanje primanja zaposlenih u zdravstvu za više od šest posto. Sindikat na čijem ste čelu je odbio potpisivanje ovog ugovora, koji su razlozi za to i po kom kolektivnom ugovoru će vama biti isplaćene plaće?
MOĆEVIĆ: Važno je da javnosti precizno objasnimo ovu situaciju kako ne bi došlo do manipulacije podacima. Ponuđeno povećanje satnice od 5,5% se odnosi na sve radnike unutar zdravstva. Međutim, to je matematička varka koja u praksi produbljuje diskriminaciju. Kada linearno povećate satnicu na bazi nejednakih i nepravedno postavljenih koeficijenata, vi ne smanjujete jaz između medicinskog i nemedicinskog osoblja, nego ga dodatno i drastično povećavate.
Što se tiče trenutne isplate plata, one se isplaćuju prema startnim parametrima koje je neko drugi ugovorio za nas, dakle bez uvažvanja niti jednog specifičnog zahtjeva za nemedicinske radnike. To naše radnike stavlja u neravnopravan položaj, zbog čega smo i pravno reagovali.
Mi nismo potpisali taj ugovor jer nismo mogli pristati, između ostalog, na pet neprihvatljivih apsurda:
Plate ispod zakonskog minimalca: Prema koeficijentima koje Pregovarački tim Vlade nudi, osnovna plata za naše nekvalifikovane (NK) radnike nakon množenja sa osnovicom ispada niža od Zakonom propisane minimalne plate u FBiH, pa se to poslije mora vještački korigovati. Mi tražimo sistemsko rješenje i dostojanstven startni koeficijent.
Poništavanje nivoa obrazovanja: Od nas se tražilo da potpišemo ugovor prema kojem radnik sa IV stepenom stručne spreme ima veći koeficijent od našeg visokokvalifikovanog (VKV) radnika sa V stepenom stručne spreme, što je sistemski nonsens.
Historijska degradacija visoke stručne spreme (VSS): Prije desetak godina, razlika u koeficijentu između doktora medicine početnika i npr. diplomiranog pravnika ili ekonomiste u Bolnici iznosila je svega 0,1 u korist doktora. Danas je ta razlika 10 puta veća i iznosi čitav jedan bod (1,0) razlike u koeficijentu! To je direktno srozavanje vrijednosti fakultetske diplome nemedicinskog kadra.
Nejednaki uslovi rada: Nemedicinskom kadru nisu priznati gotovo nikakvi specifični uslovi rada, dodaci na platu niti dodatni dani godišnjeg odmora, što je klasični primjer nejednakog postupanja.
Potpuno nepriznavanje stručnih zvanja: Ponuđenim kolektivnim ugovorom uopšte nisu utvrđeni koeficijenti za VSS radnike nemedicinskog usmjerenja sa posebnim ovlaštenjima i ogromnom pravnom i profesionalnom odgovornošću (rukovodioci, šefovi).
Što se tiče trenutne isplate plata, one se isplaćuju prema startnim parametrima koje je neko drugi ugovorio za nas, dakle bez uvažvanja niti jednog specifičnog zahtjeva za nemedicinske radnike. To naše radnike stavlja u neravnopravan položaj, zbog čega smo i pravno reagovali.
Loptica je na terenu Vlade ZDK
NR: Koji su dalji koraci Vas i Vaših kolega? S obzirom na to da je došlo do zastoja u pregovorima, u kojoj fazi se proces trenutno nalazi i kakva je reakcija nadležnih institucija?
MOĆEVIĆ: Nakon što je naš pregovarački proces s operativnim timom Vlade zapao u ozbiljan zastoj i nakon ignorisanja naših dopisa, mi nismo sjedili skrštenih ruku. Dana 15. juna 2026. godine, formalno smo podnijeli Prijedlog za pokretanje postupka mirenja u kolektivnom radnom sporu Ministarstvu za rad, socijalnu politiku i izbjeglice ZDK.
Reakcija institucija pokazuje da je naš pritisak urodio plodom. Ministarstvo rada je odmah reagovalo i 22. juna uputilo zahtjev za izjašnjenje Vladi i Ministarstvu zdravstva ZDK. Ono što nas posebno raduje i što želim ekskluzivno potvrditi jeste da je Ministarstvo zdravstva ZDK zvaničnim aktom od 25. juna 2026. godine prihvatilo naš zahtjev za pokretanje postupka mirenja. Oni su već predložili svog člana Mirovnog vijeća, kao i neutralnog člana sa Liste miritelja.
Sada je loptica isključivo na terenu Vlade Zeničko-dobojskog kantona. Očekujemo da se na narednoj sjednici Vlade ova tačka nađe na dnevnom redu, da Vlada da konačnu saglasnost i da se proces mirenja i zvanično otvori.
NR: Šta su Vaši zahtjevi kada je u pitanju kolektivni ugovor? Šta ukoliko ne postignete dogovor sa Vladom?
MOĆEVIĆ: Naši zahtjevi su jasni, realni i u potpunosti utemeljeni na Zakonu o radu i Zakonu o zabrani diskriminacije. Mi ne tražimo ništa tuđe, niti osporavamo prava naših kolega medicinara. Tražimo pravedne koeficijente, uklanjanje diskriminacije na osnovu stručne spreme i osnovnu platu koja dostojanstveno prati zakonske okvire i nivo obrazovanja unutar sistema.
Postupak mirenja kroz tročlano Mirovno vijeće vidimo kao odličnu, zakonsku i civilizovanu priliku da Vlada ZDK ispravi propuste svog pregovaračkog tima koji je do sada vodio proces. Ovdje posebno apelujemo na premijera ZDK, za kojeg vjerujemo da nije bio detaljno upoznat sa diskriminatornim elementima koje nam je pregovarački tim nudio, da iskoristi svoj autoritet i osigura donošenje pravednog rješenja.
Međutim, moram biti potpuno otvoren i jasan – ovo je posljednji pokušaj mirnog rješavanja spora. Ukoliko se postupak mirenja bude opstruirao, odugovlačio odnosno ukoliko druga strana ne pokaže spremnost na kompromis, Nezavisni sindikat nemedicinskih radnika će smatrati da su iscrpljene sve zakonske mogućnosti pregovora. U tom slučaju, u cilju zaštite egzistencije naših 1.300 radnika koje zastupamo i njihovih porodica, bit ćemo prinuđeni da odmah, bez ikakvog odlaganja, pokrenemo radikalnije sindikalne mjere, što uključuje proteste i organizaciju generalnog štrajka unutar zdravstvenih ustanova ZDK, paralelno sa arbitražnim postupcima. Naglašavam, to su stvari koje ne priželjkujemo, ali dostojanstvo naših radnika nećemo dati.
